2023年全市統(tǒng)計工作要點

???2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是貫徹落實省第十二次黨代會部署的關鍵之年，也是推進我市統(tǒng)計現(xiàn)代化建設的攻堅之年。全市統(tǒng)計工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹落實黨的路線方針政策，貫徹落實黨中央國務院和省委省政府、市委市政府決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)營造統(tǒng)計部門良好政治生態(tài)，自覺在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中謀劃和推動工作，著力提升統(tǒng)計服務決策的能力和水平，為我市打造武漢都市圈自然生態(tài)公園城市提供堅實統(tǒng)計保障。

一、大力營造統(tǒng)計部門良好政治生態(tài)

（一）深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神

精心謀劃黨的二十大精神學習宣傳貫徹工作，通過局黨組會、黨組中心組（擴大）學習、集中輔導培訓、支部主題黨日活動等形式，組織全體黨員干部深入學習黨的二十大報告和黨章，深刻理解和準確把握黨的二十大的重大意義，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，把黨的二十大報告確立的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略舉措貫徹落實到統(tǒng)計工作各個方面。

（二）全面貫徹黨的路線方針政策

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神指導統(tǒng)計工作實踐，始終從政治高度和大局層面統(tǒng)籌謀劃推進統(tǒng)計工作。不斷完善黨組會議“第一議題”工作機制，跟進學習貫徹習近平總書記最新重要講話、重要指示批示、重要文章精神，及時傳達學習黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和上級統(tǒng)計部門會議文件精神、重大決策部署，結合統(tǒng)計工作實際，研究具體落實舉措，確保落實落細。建立重大事項督辦機制，做好市委市政府督辦事項的貫徹落實。

（三）嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度

深入貫徹落實全面從嚴治黨主體責任，研究制定黨建、宣傳、精神文明、意識形態(tài)、紀檢等工作要點，督促落實“第一責任”和“一崗雙責”。貫徹執(zhí)行民主集中制，局黨組會議集體研究決策“三重一大”事項。認真組織召開黨員領導干部民主生活會。扎實開展支部主題黨日活動。抓實“三會一課”，組織生活會、民主評議黨員、黨員教育培訓等工作，推進支部標準化規(guī)范化建設，爭創(chuàng)“紅旗黨支部”。落實黨員領導干部“雙重組織生活”和帶頭講黨課制度。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度。認真落實意識形態(tài)工作責任制。抓好政治生態(tài)分析研判工作。堅持以黨建帶群建，抓好機關工會、團委和婦女工作。

（四）切實抓好選人用人工作

堅持黨管干部原則和正確選人用人導向，加強優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔和干部輪崗鍛煉，大力培養(yǎng)高素質(zhì)統(tǒng)計人才。嚴格落實“凡提四必”，規(guī)范開展干部選任、職級晉升、公務員招錄遴選、招碩引博工作。認真執(zhí)行《領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定》和《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》，做好領導干部個人有關事項填報。做好機構編制、檔案管理、工資福利、出國出境管理等基礎工作。加強干部工作日志管理，健全完善干部日?？荚u機制，強化考核結果運用。做好評優(yōu)評先、述職述廉述法等工作，激勵干部擔當作為。

（五）深入推進清廉機關建設

嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，聚焦關鍵少數(shù)、薄弱環(huán)節(jié)、重要節(jié)點，馳而不息反“四風”樹新風，切實改進機關作風。認真學習貫徹黨章黨規(guī)黨紀，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，做實做細日常監(jiān)督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。組織開展黨風廉政建設宣傳教育月等活動，加強警示教育、廉政提醒，提高風險防范意識。常態(tài)化開展清廉文化宣傳教育，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承革命文化，培育清廉統(tǒng)計文化，開展清廉文明平安科室和清廉文明平安示范家庭評選。

二、不斷提升統(tǒng)計法治工作水平

（六）深入開展統(tǒng)計普法宣傳教育

圍繞《統(tǒng)計法》頒布40周年紀念活動、第五次全國經(jīng)濟普查，制定實施2023年度普法責任清單。突出面向基層統(tǒng)計人員和統(tǒng)計調(diào)查對象，開展形式多樣的普法活動。全面落實“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法”責任制。做好中國統(tǒng)計開放日、“12·4”國家憲法日、“12·8”統(tǒng)計法頒布紀念日等法治宣傳工作。持續(xù)推動習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神、《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》的學習貫徹，納入各級黨委（黨組）會議、理論學習中心組和支部主題黨日學習內(nèi)容。開展“統(tǒng)計進黨?！薄敖y(tǒng)計進部門”活動。制作“新時代咸寧統(tǒng)計大講堂”系列視頻。參與咸寧廣播電臺法治熱線“部門說法”活動。開展統(tǒng)計領域法治政府建設工作。加強《憲法》《民法典》等法律法規(guī)宣傳。進一步加強國家工作人員學法用法。

（七）切實履行統(tǒng)計執(zhí)法檢查主體責任

嚴格執(zhí)行統(tǒng)計執(zhí)法“三項制度”，組織開展全市年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查。開展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查，全市抽查單位數(shù)量不少于“四上”單位數(shù)的1％。開展全面清理糾正違反統(tǒng)計法精神文件和做法專項工作。開展統(tǒng)計造假屢禁難絕問題專項治理行動。加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設，開展統(tǒng)計執(zhí)法業(yè)務培訓，提升執(zhí)法骨干業(yè)務水平。組織統(tǒng)計干部參加全國統(tǒng)計執(zhí)法證考試，推進縣級統(tǒng)計局獨立執(zhí)法全覆蓋。完善統(tǒng)計法規(guī)制度體系，做好規(guī)范性文件備案審查工作。嚴格部門統(tǒng)計調(diào)查項目審批，切實減輕基層統(tǒng)計調(diào)查負擔。配合做好省級首輪常規(guī)統(tǒng)計督察，抓好反饋問題整改。

（八）嚴肅查處統(tǒng)計違法案件

嚴格落實領導干部違規(guī)干預統(tǒng)計工作記錄制度。依法依規(guī)辦理各類統(tǒng)計違法問題線索，堅決查處統(tǒng)計違法行為。加強統(tǒng)計信用建設，規(guī)范開展統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)認定和信用信息公示、修復等工作。做好統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議的提出和移送工作。鞏固完善統(tǒng)計監(jiān)督與巡察監(jiān)督貫通協(xié)作機制，探索與其他監(jiān)督的貫通協(xié)作途徑。

三、依法依規(guī)開展常規(guī)統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)

（九）切實加強名錄庫規(guī)范化建設

認真落實“一套表”統(tǒng)計調(diào)查單位入庫申報工作要求，嚴格按照進規(guī)入庫審批標準，做好“四上”單位入（退）庫工作。定期比對部門行政記錄與名錄庫平臺數(shù)據(jù)，及時更新名錄庫單位信息。加強基本單位名錄庫管理培訓，細化工作流程，督促指導企業(yè)依法依規(guī)納統(tǒng)。

（十）精心組織各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)

落實《湖北省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量全程管控責任圖（試行）》，依法依規(guī)組織開展各專業(yè)常規(guī)統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)，扎實做好國民經(jīng)濟核算工作。建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核監(jiān)控臺賬制度，加強平臺數(shù)據(jù)審核查詢，強化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，及時下發(fā)風險提醒函，督促整改到位。嚴格執(zhí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量評估會議制度，完善數(shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法，提高評估科學性。

（十一）依法規(guī)范發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)

嚴格執(zhí)行數(shù)據(jù)安全管理和數(shù)據(jù)發(fā)布有關規(guī)定。按時做好《咸寧統(tǒng)計月報》《領導干部手冊》《統(tǒng)計年鑒》《統(tǒng)計信息摘要》等統(tǒng)計產(chǎn)品編印發(fā)送，及時發(fā)布《統(tǒng)計公報》。定期向社會發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)，通過統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)、咸寧政府網(wǎng)和新聞媒體等途徑加強數(shù)據(jù)深度解讀。

四、全力做好經(jīng)濟普查各項準備工作

（十二）扎實做好普查準備

提請市政府發(fā)文部署，組建咸寧市第五次全國經(jīng)濟普查領導小組及其辦公室，明確成員單位、內(nèi)設工作組主要職責及工作任務。配合市政府組織召開領導小組工作會議，全面部署普查各項工作。加強與相關單位協(xié)調(diào)聯(lián)動，壓實各級普查辦公室和成員單位工作責任。實地開展督辦檢查，推動各縣（市、區(qū)）按要求落實機構、人員和經(jīng)費保障。

（十三）著力強化制度保障

建立健全“普查＋黨建”工作機制，推動各級普查機構成立臨時黨支部，爭取村（社區(qū)）黨員參與經(jīng)濟普查工作。建立完善會議推進工作機制，推動落實“周例會”、“半月協(xié)調(diào)會”、“月督辦會”制度。建立通報考核制度，通過日常調(diào)度、明察暗訪、督辦檢查等方式，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報，督促整改。

（十四）統(tǒng)籌推進重點工作

統(tǒng)籌開展經(jīng)濟普查和投入產(chǎn)出調(diào)查。做好常規(guī)統(tǒng)計業(yè)務與普查工作對接，協(xié)調(diào)成員單位進行相關數(shù)據(jù)整理。扎實開展普查區(qū)劃分與繪圖，組織實施普查試點。切實抓好普查數(shù)據(jù)處理軟硬件設備配備、“兩員”選聘、分類培訓、底冊編制等工作。做好重點企業(yè)投入產(chǎn)出臺賬部署與填報的跟蹤指導，高質(zhì)量完成“地毯式”單位清查與普查現(xiàn)場登記準備。

（十五）大力營造良好氛圍

積極向市委、市政府匯報普查工作，爭取領導支持。細化實化普查宣傳方案，創(chuàng)新宣傳工作機制。依托主流媒體和新媒體，廣泛開展社會動員，擴大普查宣傳影響力。加強普查專題網(wǎng)站建設，及時發(fā)布工作信息。舉辦以“五經(jīng)普”為主題的統(tǒng)計開放日和普查宣傳月活動，精心組織普查登記首日有關活動。

五、切實增強統(tǒng)計服務能力

（十六）加快推進統(tǒng)計重點領域改革

鞏固GDP統(tǒng)一核算改革成果，完善縣級GDP核算方法。推進民營經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、“三新”經(jīng)濟、文化產(chǎn)業(yè)等派生產(chǎn)業(yè)增加值核算工作。做好咸寧市碳排放統(tǒng)計核算準備工作。推動百貨零售業(yè)和超級市場零售業(yè)法人企業(yè)附屬產(chǎn)業(yè)活動單位視同法人統(tǒng)計工作。推進限下單位抽樣統(tǒng)計調(diào)查。完善部分行業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計調(diào)查。開展城市商業(yè)綜合體、億元以上商品交易市場、連鎖經(jīng)營情況等專項調(diào)查。開展企業(yè)信息化、電子商務平臺等互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查。

（十七）深入開展統(tǒng)計分析研究

重點圍繞貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關于湖北工作的重要講話指示批示精神，落實省第十二次黨代會和市第六次黨代會決策部署，做深做實專題分析，形成一批有深度、有影響、有效果的統(tǒng)計分析成果。深挖統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源，加強對經(jīng)濟運行的研判預警，做精做細進度分析。開展統(tǒng)計建模分析。為市委市政府咨詢決策、推進全市高質(zhì)量發(fā)展提供有力統(tǒng)計支撐。

（十八）切實加強統(tǒng)計監(jiān)測評價

做好常規(guī)統(tǒng)計監(jiān)測。適時開展湖北建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測、長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)計監(jiān)測。積極參與武漢都市圈統(tǒng)計協(xié)作和區(qū)域發(fā)展布局統(tǒng)計監(jiān)測。開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、八大重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、大健康產(chǎn)業(yè)等統(tǒng)計監(jiān)測。做好國有經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和中小微企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測。認真組織實施社情民意調(diào)查。積極配合相關部門，做細做實高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價、黨政領導班子目標考核，以及縣域經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、服務業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設等考核評價服務工作。圍繞市委市政府關注重點開展專題調(diào)研，認真完成國家、省統(tǒng)計局交辦的課題調(diào)研任務。

六、著力夯實統(tǒng)計基層基礎

（十九）加強統(tǒng)計網(wǎng)絡安全和信息化建設。

推進統(tǒng)計網(wǎng)絡和信息化建設，切實履行網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全主體責任。加強對計算機應用技術人員和網(wǎng)絡安全責任人培訓，制定、完善與網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全相關的管理和應急制度，全面開展市縣網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全風險排查，配備、升級必要的網(wǎng)絡安全設備，提升網(wǎng)絡風險防范和應急處置能力。規(guī)范和完善統(tǒng)計信息化基礎工作，做好經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)處理環(huán)境準備工作。

（二十）加強基層統(tǒng)計隊伍建設

認真貫徹國家統(tǒng)計局關于加強統(tǒng)計基層基礎建設的文件精神，健全基層統(tǒng)計機構，配齊配強統(tǒng)計人員，確保基層統(tǒng)計力量與統(tǒng)計工作任務相適應。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作新模式，推動村（社區(qū)）統(tǒng)計工作與基層社會治理網(wǎng)格化有機融合。完善各級統(tǒng)計人員業(yè)務培訓機制，加大縣鄉(xiāng)統(tǒng)計人員培訓力度。落實《“四上”企業(yè)統(tǒng)計人員管理辦法》，開展“四上”企業(yè)統(tǒng)計人員統(tǒng)計業(yè)務培訓，重點加強對新進規(guī)企業(yè)和新上崗統(tǒng)計人員培訓，切實提升培訓實效。

（二十一）健全基層統(tǒng)計工作制度

建立健全統(tǒng)計基礎工作規(guī)范管理制度，細化工作要求。督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）嚴格執(zhí)行數(shù)據(jù)采集審核報送、統(tǒng)計業(yè)務崗位責任、統(tǒng)計資料管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量責任追究、統(tǒng)計人員考核等制度，確保統(tǒng)計工作按照規(guī)范的業(yè)務流程有序開展。督促指導統(tǒng)計調(diào)查對象建立健全統(tǒng)計崗位責任、報表報送、資料管理、工作交接等制度，確保統(tǒng)計調(diào)查對象依法依規(guī)報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

（二十二）推進企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬建設

按照全省企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬建設工作部署，分類督促指導企業(yè)結合行業(yè)特點和信息化管理水平，進一步推進企業(yè)主要統(tǒng)計指標電子統(tǒng)計臺賬。強化工作督促指導，將企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬建設作為統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計基礎工作檢查的重要內(nèi)容。

（二十三）改進完善部門統(tǒng)計工作

完善部門統(tǒng)計聯(lián)席會議工作機制，加強與部門溝通協(xié)調(diào)，提升政府統(tǒng)計工作合力。協(xié)助相關部門開展業(yè)務培訓指導和相關數(shù)據(jù)審核評估，進一步提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。打破信息“孤島”，推動部門統(tǒng)計信息資源共享。

七、加快打造規(guī)范高效機關

（二十四）持續(xù)糾治形式主義官僚主義

嚴格落實省統(tǒng)計局關于防治形式主義官僚主義的工作措施，做好集中整治工作。貫徹落實黨中央關于精文減會為基層減負決策部署，規(guī)范公文流轉(zhuǎn)、發(fā)文管理和會務工作流程，提高辦文辦會辦事質(zhì)效。嚴格執(zhí)行機關微信、QQ工作群管理辦法，規(guī)范線上工作管理，整治“指尖上的官僚主義與形式主義”。

（二十五）切實加強機關行政管理

建立機關目標責任管理制度，優(yōu)化職責分工，壓實工作責任，完善工作落實機制。健全完善機關財務管理制度，科學編制、嚴格執(zhí)行經(jīng)費預算，遵守財經(jīng)紀律。嚴格執(zhí)行政務公開要求，加大政務信息公開力度。貫徹落實《黨委（黨組）網(wǎng)絡安全工作責任制實施辦法》，推進網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全工作。深化機關精神文明建設，常態(tài)化開展文明單位創(chuàng)建。切實履行維護國家安全主體責任，著力防范化解重大風險。做好機關平安建設（綜治工作），全力支持高橋鎮(zhèn)的現(xiàn)代化治理。加強保密工作，經(jīng)常性開展保密自查、抽查。做好機關檔案管理工作。用心用情做好老干部工作。強化機關后勤工作，加強車輛、物資管理，優(yōu)化服務保障。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線、“雙擁”、統(tǒng)計援疆工作。高質(zhì)量辦理人大政協(xié)建議提案。

（二十六）鞏固拓展共同締造活動成果

深入開展“一下三民”實踐活動和共同締造活動，結合統(tǒng)計工作實際著力解決基層和群眾身邊急難愁盼問題。堅持“一線工作法”，深入基層開展調(diào)查研究，多形式多渠道聽取基層意見建議。統(tǒng)籌做好疫情防控、創(chuàng)文固衛(wèi)、鄉(xiāng)村振興等工作，組織黨員干部下沉社區(qū)參與志愿服務。加強劉家橋村駐村幫扶工作。