咸環(huán)審〔2024〕21號 關(guān)于方大塑業(yè)塑料編織袋擴建項目環(huán)境影響報告書審批意見的函

湖北方大塑業(yè)股份有限公司:

你公司報送的《方大塑業(yè)塑料編織袋擴建項目環(huán)境影響報告書》(以下簡稱“報告書”)及審批申請收悉。根據(jù)報告書和專家評估意見,現(xiàn)批復(fù)如下:

一、該項目位于湖北省咸寧市崇陽縣青山鎮(zhèn)工業(yè)園湖北方大塑業(yè)股份有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi),在現(xiàn)有項目基礎(chǔ)上改擴建,總投資3000萬元(其中環(huán)保投資120萬元)。項目增加拉絲機、圓織機、造粒機等生產(chǎn)設(shè)備,并對車間相關(guān)布局及污染防治設(shè)施進行優(yōu)化調(diào)整,建成后擬新增年產(chǎn)1.5億條塑料編織袋、3000噸再生塑料顆粒(其中0.3 億條塑料編織袋和1800噸再生塑料顆粒產(chǎn)能已實際建設(shè)完成),擴建后全廠年產(chǎn)3.0億條塑料編織袋、3000噸再生塑料顆粒。

項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,在全面落實《報告書》和專家提出的各項環(huán)境保護措施和環(huán)境風(fēng)險防范措施后,環(huán)境不利影響將得到緩解和控制。我局原則同意該項目按照《報告書》中所列建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的建設(shè)方案和擬采取的環(huán)境保護措施進行建設(shè)。

二、在項目工程設(shè)計、建設(shè)和運行環(huán)境管理中,建設(shè)單位必須嚴(yán)格落實《報告書》中提出的各項污染防治措施和要求,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度,確保各項污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,主要污染物滿足總量控制要求,并須著重做好以下工作:

(一)嚴(yán)格按照《報告書》提出的要求,對現(xiàn)有項目存在的環(huán)境問題進行整改,并將整改措施落實情況納入建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收工作中。

(二)嚴(yán)格落實大氣污染防治措施。項目有組織廢氣主要包括造粒廢氣、熔融擠出拉絲廢氣、吹膜廢氣、印刷廢氣、覆膜廢氣、切縫廢氣、危廢暫存間廢氣、食堂油煙。造粒廢氣和熔融擠出拉絲廢氣經(jīng)集氣罩收集,由“水噴淋+過濾+活性炭吸脫附+催化燃燒”裝置處理后通過15m高排氣筒排放,排放廢氣中非甲烷總烴計排放濃度應(yīng)滿足《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015)標(biāo)準(zhǔn)要求,臭氣濃度應(yīng)滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB26132-2010)表2排放限值要求;吹膜廢氣經(jīng)集氣罩收集,由“兩級光氧催化+兩級活性炭吸附”裝置通過15m高排氣筒排放,排放廢氣中非甲烷總烴應(yīng)滿足《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015)要求;水性油墨印刷和1#印刷車間切縫廢氣經(jīng)集氣罩收集,通過“兩級光氧催化+兩級活性炭吸附”裝置處理后,由15m高排氣筒排放。溶劑型油墨印刷廢氣經(jīng)集氣罩收集后,通過“活性炭吸脫附+催化燃燒”裝置處理后,由15m高排氣筒排放,排放廢氣中苯、甲苯與二甲苯、非甲烷總烴應(yīng)滿足《湖北省印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB42/1538-2019)標(biāo)準(zhǔn)要求;覆膜、2#印刷車間切縫廢氣和危廢暫存間廢氣經(jīng)集氣罩收集,通過“兩級光氧催化+兩級活性炭吸附”裝置處理后,由15m高排氣筒排放,排放廢氣中非甲烷總烴應(yīng)滿足《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015)要求;食堂油煙廢氣經(jīng)油煙凈化器處理達(dá)到《飲食行業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)后引至屋頂高空排放。

項目無組織廢氣主要為造粒、拉絲、印刷等車間逸散廢氣,廠界顆粒物濃度應(yīng)滿足《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015)表9企業(yè)邊界大氣污染物濃度限值要求,苯、甲苯與二甲苯、非甲烷總烴應(yīng)滿足《湖北省印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB42/1538-2019)表2企業(yè)邊界大氣污染物濃度限值,廠區(qū)內(nèi)非甲烷總烴濃度應(yīng)達(dá)到《湖北省印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB42/1538-2019)表B.1廠內(nèi)VOCs無組織排放限值要求。項目應(yīng)嚴(yán)格按照《報告書》的要求,加強環(huán)境管理,減少無組織排放,確保大氣污染物對周邊環(huán)境的影響降到最低。

(三)嚴(yán)格落實水污染防治措施。按照“雨污分流、清污分流”的原則建設(shè)完善排水系統(tǒng),切實做好項目廢水的收集和處理。項目食堂廢水經(jīng)隔油池處理后與生活污水、噴淋廢水進入化糞池處理,處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)表4三級標(biāo)準(zhǔn)和崇陽縣青山鎮(zhèn)生活污水處理廠接管限值要求后,與冷卻排水一同通過市政污水管網(wǎng)排入崇陽縣青山鎮(zhèn)生活污水處理廠進一步處理。

(四)嚴(yán)格控制噪聲環(huán)境影響。優(yōu)化廠區(qū)平面布置,合理布置高噪聲設(shè)備,優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備,對高噪聲設(shè)備采取隔音、減振、消聲等有效降噪措施,確保廠界噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(CB12348-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

(五)嚴(yán)格落實固體廢物污染防治措施。按照“減量化、資源化、無害化”的原則,落實《報告書》提出的各類固體廢物分類收集、貯存、轉(zhuǎn)運、處置措施。廢油墨、廢催化劑、廢油墨桶、廢稀釋劑桶、含油墨廢抹布、廢活性炭和廢紫外燈管等危險廢物的產(chǎn)生種類、產(chǎn)生量應(yīng)向生態(tài)環(huán)境部門申報登記,委托有資質(zhì)的危險廢物處置單位妥善處理,危險廢物臨時貯存場所建設(shè)必須符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023);廢棄包裝袋、廢過濾渣、印刷廢印版和廢邊角料等一般工業(yè)固體廢物按要求申報登記,實施綜合利用或委托一般工業(yè)固廢處置單位處理,暫存場所建設(shè)必須符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)要求;項目生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門定期統(tǒng)一清運。

(六)嚴(yán)格落實土壤及地下水污染防治措施。按照“源頭制、分區(qū)防治、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”的原則加強土壤、地下水的污染防治。生產(chǎn)過程中加強管理,確保各種工藝設(shè)備、管道、閥門完好,廢水不發(fā)生滲漏。落實分區(qū)防滲措施,對生產(chǎn)車間、油墨存放區(qū)、白油儲罐區(qū)、事故應(yīng)急池等重點防滲區(qū)域進行防腐防滲處理,其他區(qū)域按照一般防滲區(qū)域進行防腐防滲處理。污水收集及運送管線盡量在地上鋪設(shè);強化監(jiān)控手段,定期檢查,及時處理跑、冒、滴、漏廢水、廢液,避免對土壤和地下水產(chǎn)生影響。

(七)強化環(huán)境風(fēng)險防范措施和事故應(yīng)急措施。按照《報告書》的要求,設(shè)置圍堰和事故應(yīng)急池,確保事故污水不排入外環(huán)境。加強各類貯存設(shè)施及管道閥門的管理與定期維護,做好環(huán)保設(shè)施日常管理維護,落實非正常工況和停工檢修期間污染防治措施,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)禁私自停運環(huán)保設(shè)備,杜絕廢水、廢氣事故排放。落實企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制并報管理部門備案,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與周邊企業(yè)、園區(qū)及各相關(guān)管理部門形成區(qū)域聯(lián)控(聯(lián)動)機制。定期開展環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急培訓(xùn)和演練,有效防范因污染物事故排放或安全生產(chǎn)事故可能引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險。

(八)強化污染源管理工作。按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置規(guī)范的污染物排放口,設(shè)立標(biāo)志牌。按《報告書》提出的環(huán)境管理與監(jiān)測計劃,實施項目日常環(huán)境管理與監(jiān)測。

(九)項目施工和運營過程中,企業(yè)應(yīng)暢通公眾參與渠道,定期發(fā)布企業(yè)環(huán)境信息,主動接受社會監(jiān)督,并不斷提高清潔生產(chǎn)水平,及時解決公眾擔(dān)憂的環(huán)境問題,滿足公眾合理的環(huán)境保護要求。

三、項目建成后,全廠主要污染物總量控制指標(biāo)為:化學(xué)需氧量0.63t/a、氨氮0.063t/a,新增主要污染物總量指標(biāo)來源由咸寧市生態(tài)環(huán)境局崇陽縣分局調(diào)劑,企業(yè)需通過排污權(quán)交易取得。全廠主要污染物總量管理指標(biāo)為VOCs 13.411t/a,在生產(chǎn)時應(yīng)加強管控,不得超總量排放。

四、項目必須嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的環(huán)境保護“三同時”制度。項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行驗收;驗收合格后,方可正式投入生產(chǎn)或者使用。建設(shè)項目發(fā)生實際排污行為之前,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)以及《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》要求,在規(guī)定時間內(nèi)向我局申請排污許可證,確保按證排污并落實證后管理相關(guān)要求。

五、本批復(fù)自下達(dá)之日起5年內(nèi)有效?！秷蟾鏁方?jīng)批準(zhǔn)后,如項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批項目的環(huán)境影響評價文件。自《報告書》批準(zhǔn)之日起,如超過5年方?jīng)Q定開工建設(shè)的,《報告書》應(yīng)當(dāng)重新報審。

六、請咸寧市生態(tài)環(huán)境局崇陽縣分局做好該項目施工期和運營期環(huán)境監(jiān)督管理工作,咸寧市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊負(fù)責(zé)不定期現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

七、你公司應(yīng)當(dāng)在收到本批復(fù)后20個工作日內(nèi),將批準(zhǔn)后的《報告書》送咸寧市生態(tài)環(huán)境局崇陽縣分局,并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查。

咸寧市生態(tài)環(huán)境局??????

2024年9月23日