對省十三屆人大三次會議第361號建議的答復(fù)

您提出的《關(guān)于支持嘉魚蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》收悉。感謝您對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的寶貴意見，結(jié)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、武漢市人民政府相關(guān)回復(fù)，現(xiàn)答復(fù)如下：

蔬菜產(chǎn)業(yè)是我市特色產(chǎn)業(yè)之一，嘉魚縣作為全國重要的冬季露地蔬菜生產(chǎn)基地，我市將進(jìn)一步推動嘉魚蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

一、現(xiàn)階段主要工作

（一）加強(qiáng)政策支持力度。我市出臺《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)短板強(qiáng)弱項決勝全面建成小康社會的實施意見》（咸發(fā)〔2020〕1號），明確提出做強(qiáng)蔬菜百億產(chǎn)業(yè)，支持嘉魚縣申報和建設(shè)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲冷鏈物流設(shè)施；推進(jìn)“1+6”綠色農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)，重點抓好嘉魚長江流域露地蔬菜高標(biāo)準(zhǔn)科技推廣園。嘉魚縣委 縣政府出臺《關(guān)于推進(jìn)嘉魚縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（嘉發(fā)〔2019〕7號），設(shè)立嘉魚縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金，每年不少于2000萬元用于支持蔬菜產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。

（二）推動產(chǎn)銷對接。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽署粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”建設(shè)合作框架協(xié)議，共建粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”平臺，推動我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入粵港澳大灣區(qū)市場。目前，嘉魚縣富德蔬菜專業(yè)合作社、湖北聯(lián)創(chuàng)食品有限公司成功申報粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程生產(chǎn)基地認(rèn)證，湖北嘉安控股集團(tuán)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司正在申報生產(chǎn)基地認(rèn)證，湖北聯(lián)創(chuàng)食品有限公司正在申報加工企業(yè)認(rèn)證。嘉魚蔬菜生產(chǎn)基地已與武漢市白沙洲農(nóng)副產(chǎn)品交易市場、武漢元生元未蔬菜配送公司、湖北菱湖尚品洪山菜薹農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等一批蔬菜流通配送企業(yè)建立了長期穩(wěn)固的合作關(guān)系。

（三）支持嘉魚蔬菜重大項目建設(shè)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳持續(xù)多年以湖北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項支持嘉魚縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近年來支持嘉魚縣創(chuàng)建全國蔬菜綠色高質(zhì)高效示范縣、全省高效菜園示范縣、蔬菜主推技術(shù)示范推廣縣以及協(xié)同推廣計劃項目實施縣。今年我市重點支持嘉魚縣申報區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲冷鏈物流設(shè)施項目，該項目已列入市級重點項目儲備庫，并向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推薦，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持。已向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推薦嘉魚縣“嘉魚甘藍(lán)”蔬菜申報第四批中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。市供銷社充分發(fā)揮“供銷合作社合作發(fā)展基金”平臺作用，已向嘉魚縣富德蔬菜專業(yè)合作社發(fā)放貸款100萬、湖北省嘉野生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司發(fā)放貸款50萬、湖北康凱生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司發(fā)放貸款100萬、咸寧市國美食品有限公司劉文忠發(fā)放貸款200萬，共計發(fā)放貸款4戶，落地貸款金額450萬元，有效緩解了嘉魚縣種植蔬菜合作社融資“難”與“貴”的問題。嘉魚縣2020年整合項目資金2200萬元，對潘家灣露地蔬菜標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)、新街馬鞍山精細(xì)蔬菜種植區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造。

（四）推動產(chǎn)品銷售。搶抓各大平臺為湖北農(nóng)產(chǎn)品銷售助力的機(jī)會，4月5日，在人民日報客戶端推出 “鄂”醒了，買它!咸寧專場，共推薦10個咸寧特色農(nóng)產(chǎn)品（其中重點推薦了嘉魚“嘉珍”藕帶產(chǎn)品），活動當(dāng)天，人民日報客戶端瀏覽量達(dá)到50多萬。5月8日下午，副市長譚海華變身“網(wǎng)絡(luò)主播”，走進(jìn)咸寧廣播電視臺演播廳，通過抖音平臺向廣大網(wǎng)友推介嘉魚“珍湖雪”泡藕帶等特色農(nóng)產(chǎn)品；直播共吸引了62.6萬人觀看，累計銷售特色農(nóng)產(chǎn)品4.6萬件，銷售額超過150萬元。疫情期間，嘉魚富德蔬菜合作社日供咸寧等地中百和中商超市蔬菜3萬斤。同時，市供銷社積極爭取全國供銷合作總社新合作集團(tuán)支持，自2月19日開始，每日向北京調(diào)運蔬菜30噸，共計調(diào)運500噸。

二、下一步將持續(xù)支持嘉魚蔬菜高質(zhì)量發(fā)展，推動嘉魚縣由蔬菜大縣向蔬菜強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變

（一）積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。按照“調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)優(yōu)布局”思路調(diào)整規(guī)劃，加快蔬菜種植規(guī)?；?。適當(dāng)調(diào)減插花區(qū)域露地蔬菜，調(diào)增特色果蔬和蓮藕種植，推動“兩瓜兩菜”向“三瓜三菜”發(fā)展，力爭到2025年全縣“三瓜三菜”復(fù)種面積達(dá)到60萬畝。依托現(xiàn)有基地，打造“沿江百里蔬菜走廊”。在潘家灣鎮(zhèn)、簰洲灣鎮(zhèn)建設(shè)5000畝露地綠色蔬菜科技標(biāo)準(zhǔn)園；在渡普鎮(zhèn)建設(shè)5000畝“夢里水鄉(xiāng)”湘蓮基地；在新街鎮(zhèn)建設(shè)3000畝“果蔬小鎮(zhèn)”；在魚岳鎮(zhèn)建設(shè)2000畝精細(xì)特色“菜籃子”；在陸溪鎮(zhèn)建設(shè)5000畝水生蔬菜科技園，打造“蓮藕小鎮(zhèn)”，實現(xiàn)一鎮(zhèn)一特色發(fā)展。

（二）著力提升蔬菜品牌。圍繞“嘉魚蓮藕”“嘉魚甘藍(lán)”“嘉魚大白菜”等國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，整合現(xiàn)有品牌資源，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，甄選優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，加快實現(xiàn)品牌上市蔬菜達(dá)到50%以上；瞄準(zhǔn)高端市場，加強(qiáng)與中百、沃爾瑪、盒馬鮮生等大型商超的合作，建立5—6家生鮮蔬菜直供基地，引進(jìn)2—3家大型鮮蔬交易平臺，提升蔬菜直供比重；加強(qiáng)與淘寶、抖音等平臺合作，包裝打造2—3種“網(wǎng)紅蔬菜”，推廣品牌、在線帶貨，搶占新型營銷高地；依托“嘉魚甘藍(lán)”在業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢地位，固定1個主題，每年舉辦1次蔬菜節(jié)或蔬菜論壇，吸引全國蔬菜領(lǐng)域的專家學(xué)者和業(yè)內(nèi)人員來嘉開展技術(shù)交流、品種展示、學(xué)術(shù)研討、商貿(mào)洽談，不斷提升嘉魚蔬菜的品牌影響力和市場話語權(quán)。

（三）加強(qiáng)產(chǎn)銷對接。進(jìn)一步發(fā)揮系統(tǒng)電商平臺優(yōu)勢，推進(jìn)嘉魚蔬菜“上網(wǎng)進(jìn)城”。繼續(xù)鞏固與廣東、武漢等地的訂單農(nóng)業(yè)合作，將嘉魚新街、潘家灣等地作為佛山供銷社訂單農(nóng)業(yè)供貨基地。同時，積極爭取省供銷社支持，發(fā)揮供銷社與中百集團(tuán)的戰(zhàn)略合作協(xié)議作用，促進(jìn)嘉魚縣更多優(yōu)質(zhì)蔬菜進(jìn)駐中百各超市銷售。繼續(xù)組織嘉魚縣蔬菜龍頭企業(yè)申報粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程生產(chǎn)基地和產(chǎn)品加工企業(yè)認(rèn)證，推動嘉魚蔬菜產(chǎn)品進(jìn)入粵港澳大灣區(qū)市場。

（四）加快延伸蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈。一是加快經(jīng)營主體多元化。積極培育和引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵村集體領(lǐng)辦合作社，承接農(nóng)化、農(nóng)資、農(nóng)經(jīng)等社會化服務(wù)項目，發(fā)展“訂單+股份合作”“農(nóng)民入股+保底分紅”等利益分配組織形式。每年預(yù)算財政資金2000萬元，對帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的新型經(jīng)營主體給予獎補(bǔ)，盡快輻射帶動80%以上的農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。二是加快冷鏈加工多元化。圍繞產(chǎn)供銷等環(huán)節(jié)，加大政策支持力度，吸引從事蔬菜種苗培育、精深加工、包裝貯存、銷售物流等企業(yè)來嘉魚辦工廠、建基地，力爭培育3—5家年蔬菜加工產(chǎn)值過億元的龍頭企業(yè)，蔬菜就地加工轉(zhuǎn)化提高到到30%以上，精心設(shè)計2—3組后備箱果蔬大禮包，建設(shè)3—5家大型冷鏈物流和農(nóng)產(chǎn)品交易中心。三是加快產(chǎn)業(yè)融合多元化。結(jié)合全域旅游發(fā)展，在潘家灣鎮(zhèn)謀劃建設(shè)一個1—3平方公里的“蔬菜公園”，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)與觀光旅游、文化創(chuàng)意、休閑康養(yǎng)、科研教學(xué)等行業(yè)深度融合，大力發(fā)展景觀農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、特色民宿、農(nóng)產(chǎn)品游購等業(yè)態(tài)，打造武漢城市圈鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。

（五）主動融入武漢城市圈。積極組織蔬菜加工企業(yè)、種植專業(yè)合作社與武漢城市圈城市的大型超市、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)食堂對接，推介嘉魚蔬菜，實現(xiàn)產(chǎn)銷整體聯(lián)動，有效促進(jìn)嘉魚蔬菜進(jìn)入大市場，參與大流通。積極保持與武漢市的緊密溝通，進(jìn)一步協(xié)商蔬菜產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展事宜，立足全省蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，持續(xù)推動嘉魚縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。