關(guān)于加快推進(jìn)咸寧市通城縣鐵路項(xiàng)目建設(shè)的建議

一、背景《湖北省“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）提出實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵、縣縣通鐵路”的目標(biāo)，“十四五”時(shí)期，是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。“支點(diǎn)建設(shè)，交通先行；交通強(qiáng)省，鐵路先行”，“十四五”期間，全國(guó)鐵路仍處于完善網(wǎng)絡(luò)和提升質(zhì)效的重要窗口期，我省鐵路建設(shè)要搶抓機(jī)遇，適應(yīng)形勢(shì)要求，推動(dòng)鐵路新一輪大發(fā)展。同時(shí)，重點(diǎn)圍繞武漢、咸寧城市圈規(guī)劃和“通平修”綠色發(fā)展先行區(qū)規(guī)劃，利用既有鐵路資源并延伸構(gòu)建以武漢、咸寧為核心，沿武鄂黃黃、漢孝、武仙潛、武咸等城鎮(zhèn)發(fā)展軸構(gòu)建“雙環(huán)放射、干支結(jié)合”的市域鐵路網(wǎng)，形成1小時(shí)通勤圈。通城縣三省臨界，地理位置優(yōu)越，是咸寧市跨省際交流重要門(mén)戶(hù)樞紐，未來(lái)應(yīng)充分搶抓《規(guī)劃》的發(fā)展機(jī)遇，以鐵路為依托打造對(duì)外出口雙通道。根據(jù)《規(guī)劃》可知，圍繞咸寧市將重點(diǎn)推進(jìn)：構(gòu)建多層次軌道客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，積極推動(dòng)長(zhǎng)江中游三省干線城際網(wǎng)互聯(lián)互通，規(guī)劃建設(shè)武漢－南昌鐵路（咸寧～修水～南昌）力爭(zhēng)納入國(guó)家規(guī)劃并在“十四五”期間啟動(dòng)實(shí)施；規(guī)劃研究咸寧～岳陽(yáng)鐵路，提高三省鐵路互聯(lián)互通水平，鄂湘贛省會(huì)城市間形成2小時(shí)互達(dá)經(jīng)濟(jì)圈，筑牢三省合作“鐵三角”，并為進(jìn)一步延伸構(gòu)建中三角與粵港澳、長(zhǎng)三角等地區(qū)大通道奠定基礎(chǔ)。二、建議“十四五”時(shí)期，湖北省政府應(yīng)大力支持通城縣響應(yīng)“武咸同城”的發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)通城縣門(mén)戶(hù)城市的建設(shè)，對(duì)此，主要有以下兩個(gè)方面建議：建議一：積極爭(zhēng)取常岳昌高鐵過(guò)境通城。常岳昌鐵路目前已納入國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》、《湖南省“十四五”現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》和《江西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，2021年9月30日已發(fā)布可行性報(bào)告，而且湖南、江西兩省均在開(kāi)展前期工作，條件成熟，經(jīng)過(guò)通城的線路走向需湖北省政府與湖南、江西兩省進(jìn)一步達(dá)成共識(shí)。通城縣境內(nèi)該線路依次穿過(guò)幕阜山脈，經(jīng)麥?zhǔn)墟?zhèn)、在主城區(qū)西南片區(qū)展線，與杭瑞高速公路并行后至三荷。該鐵路是構(gòu)建成渝城市群至海西地區(qū)的鐵路大通道“渝昌福”通道的關(guān)鍵區(qū)段，是洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)東向的高速客運(yùn)通道，有助于將通城縣打造成為綜合換乘中心，充分發(fā)揮通城縣三省臨界的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化通城縣與環(huán)長(zhǎng)株潭城市群、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群的融合發(fā)展。我們強(qiáng)烈請(qǐng)求常德經(jīng)岳陽(yáng)至九江（南昌）高鐵過(guò)境湖北通城，建議湖北省人民政府帶隊(duì)，進(jìn)一步跟蹤湖南和江西兩省常岳昌高鐵前期工作，幫助協(xié)調(diào)部署高鐵路線方案，確保常岳昌高鐵過(guò)境通城縣。建議二：規(guī)劃研究咸寧～岳陽(yáng)鐵路通道。咸寧～岳陽(yáng)鐵路通道城際鐵路，項(xiàng)目路線：擬將串聯(lián)咸寧市－崇陽(yáng)縣－通城縣－岳陽(yáng)縣，實(shí)現(xiàn)崇陽(yáng)縣及通城縣鐵路零突破，填補(bǔ)兩縣鐵路空缺。該項(xiàng)目建成后將有序構(gòu)建市域（郊）鐵路網(wǎng)，促進(jìn)點(diǎn)線分布和能力協(xié)調(diào)、匹配發(fā)展需求，滿(mǎn)足地方城市經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展。建議湖北省人民政府成立咸寧～岳陽(yáng)鐵路項(xiàng)目推進(jìn)小組，組建以省發(fā)改部門(mén)牽頭的前期研究專(zhuān)班，啟動(dòng)研究咸寧～岳陽(yáng)鐵路通道，組建項(xiàng)目協(xié)調(diào)專(zhuān)班，構(gòu)建由咸寧市人民政府、崇陽(yáng)縣人民政府、通城縣人民政府及省發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、水利、財(cái)政、交通等部門(mén)和單位共同參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，高質(zhì)量推進(jìn)鐵路項(xiàng)目建設(shè)。